CR de la réunion DA Paris 20ème (6 Novembre 2009)

Mardi 10 novembre 2009 2 10 /11 /Nov /2009 22:17

CR de la réunion DA Paris 20ème (6 Novembre 2009)

Débat DA 20e du 4/11/2009 : Réchauffement Climatique et solutions

Intervention thématique Vincent LAURENT ; animation François RAUWEL ; 18 participants du 20^e, 11^e ainsi que du 5^e, 3^e et 16^e arr.

A) REPERES CHRONOLOGIE et SITUATION ACTUELLE

De Stockholm à Kyoto, l'après Kyoto et Copenhague :

En 1972 : Première conférences des Nations Unies à Stockholm sur « l'environnement humain » et début de l'émergence d'une conscience environnementale planétaire.
20 ans après, en 1992 a lieu le premier sommet de la Terre à Rio pour signer la convention cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC).

Ségolène Royal y participe en tant que Ministre de l'Environnement dans le gouvernement Bérégovoy.

1997 signature du protocole de Kyoto pour réduire les émissions de 6 gaz à effet de serre de 5,2% par rapport à 1990 ; mise en application entre 2008 et 2012.

En échange de la ratification du protocole les USA proposent notamment la mesure dérogatoire du « droit à polluer » (programme d'échange de droits d'émission).

2002 a lieu le 2ème sommet de la Terre à Johannesburg où Jacques Chirac prononce son discours « la maison brûle ».

Mini Bilan de Kyoto

Aucune mesure particulière pour les pays en voie de développement pour ne pas entraver à leur croissance économique ; or, depuis la Chine et l'Inde connaissent une augmentation exponentielle des émissions de GES (gaz à effet de serre).

Certains pays industrialisés comme le Canada ne respectent pas leurs objectifs (ex : malgré l’objectif de diminution de 6%, des GES, le niveau d’émission au Canada était de 25% plus élevé en 2004 qu’en 1990).

L'après Kyoto et le sommet de Copenhague du 7 au 18 décembre 2009

L'objectif de la Conférence de Copenhague est de trouver un accord ambitieux et contraignant pour prendre la suite du Protocole de Kyoto à partir de 2013 et jusqu’en 2017.

Cet accord devra porter sur trois points, notamment :

1- Contenir l'augmentation des températures en deça de 2°C

2- Eviter l'emballement climatique

3- Revenir et se maintenir à une concentration de CO2 en dessous de 350 ppm (seuil très important, cf. www.350.org )

Trois scenarii sont possibles :

le pire : un simple accord de principe avec des objectifs chiffrés vagues mais aucun réel engagement
le statu-quo : amender le protocole de Kyoto et donc rester à des objectifs faible de réduction des émissions de gaz à effet de serre = non efficace
la meilleure option : UN ACCORD AMBITIEUX ET CONTRAIGNANT pour :

Ø Réduire les émissions de GES d'au minimum 40% pour les pays industrialisés et rester sous la barre des 2°C d'augmentation.

Ø Intégrer la lutte contre la déforestation car les forêts, car celle-ci sont menacés tous les jours, elles sont un réservoir de carbone et donc une réelle protection de la biodiversité.

Ø Aider les pays en développement à s'adapter : que ceux qui ont le moins d'impact sur la planète mais qui en paient un lourd tribu, soient aider de façon significative. Les pays industrialisés devront donc prendre leur entière responsabilité et payer. TROUVER QQ CHIFFRES. Le coût d'adaptation des pays en développement sont estimés de 40 à 170 milliards de dollars annuels.

Ø Aider les pays en développement à réduire leurs émissions de GES.

Etat des négociations sur l'accord

Japon - très ambitieuse, qui passe son objectif de réduction de GES de 9% à 25%
USA – après le vote de la Chambre des représentants en juin 09, le Sénat élève l’objectif de réduction des GES à 20% contre 17%. L'Administration Obama espère un vote juste avant le début des négociations sur le climat à Copenhague.
UE - "un tableau en demi-teinte" : objectif de réduction d’émission de GES d'au moins 20 % d'ici à 2020. Des divisions profondes demeurent entre les nouveaux états membres et les pays de l’Europe occidentale quant aux critères de répartition des charges induites par les aides de l’UE aux pays pauvres.
Norvège (cinquième exportateur de pétrole) - prête à durcir ses objectifs de réduction de 30 à 40% ses émissions de GES d'ici 2020 par rapport à 1990
L'Inde conditionne la mise en place d’un programme ambitieux d'efficacité énergétique et d'énergie solaire pour réduire ses émissions GES à l’arrivée d’investissements étrangers
La Chine, premier émetteur de GES, pose l’objectif de réduction de 20% de GES dans son nouveau plan de développement
L'Indonésie est prête à réduire de 40% ses émissions d'ici à 2030, sous réserve d’obtenir une aide financière afin notamment de ralentir la déforestation dans le pays.
Le Brésil ne s’engage pas sur des objectifs chiffrés de réduction mais il annonce des engagements pour lutter contre la déforestation.

B) SANTE ENVIRONNEMENTALE ET LES REFUGIES CLIMATIQUES

Le mode de production des pays industrialisées, avec la forte utilisation de pesticides, mais aussi d'OGM, etc ainsi que les conséquences des changements climatiques ont une conséquence grave et directe sur notre santé. Le cancer, le diabète, les affections respiratoires et cardio-vasculaires ont une fréquence inquiétante depuis 1940.

Nous connaissions tous les mouvements migratoires suite aux guerres un phénomène nouveau se fait jour. Les conséquences du réchauffement climatique et l'extrême violence de certains phénomènes climatiques comme aux Philipines, ou l'ouragan Katrina, font se déplacer de millions de personnes. Les experts prévoient que d'ici à 2050 le nombre de réfugiés climatiques atteindra 250 millions de personnes forcées de quitter leur pays.

C) LES LEVIERS POUR LUTTER EFFICACEMENT CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES

La réglementation et le droit : lois sur l'urbanisme et donc les règles de construction écologique, sur la protection de la biodiversité, …

La fiscalité écologique : une taxation des énergies existantes, fossiles et électriques ; mais une taxe qui doit être juste socialement, pour ne pas pénaliser ceux qui ont le moins de pouvoir d’achat et qui continuent à acheter des produits (voitures, chaudières, …) a bas prix, polluants.

La gouvernance, du niveau international au niveau local : l'accord de Copenhague devra en partie répondre à la question de la gouvernance mondiale du développement durable avec peut-être la création d'une organisation internationale au-dessus des Etats et transversales à tous les thèmes (commerce, santé, environnement, l'immigration, l'éducation, etc … )

L'Education à l'Environnement vers un Développement Durable (cf. les Assises Nationales de l'EEDD à Caen fin octobre 2009, passer de l'information, à la formation puis l'action.

D) PROPOSITIONS POUR LE 20EME ARRONDISSEMENT ET POUR LES CITOYENS ET MILITANTS DA

Comment agir au quotidien contre les changements climatiques ?

Ø Les éco-gestes quotidiens : tri des déchets ménagers, récupération pour recyclage des déchets médicamenteux et électriques (téléphone portable, micro-ondes hors service, …)

Ø adhérer à des associations de défense de l’environnement et pour le développement durable

Ø création d'une association d'éducation populaire, d'éducation à l'environnement vers un développement durable dans le 20ème arrondissement afin de créer un centre de ressources pour informer, animer des ateliers sur des thèmes comme par exemple l'eau, les déchets, la biodiversité, les économies d'énergie, auprès de différents publics (enfants et adultes).

Références :

Terra Nova http://www.ipcc.ch/home_languages_main_french.htm

La Revue Durable http://www.criigen.org/

IDDRI http://www.ghf-ge.org/

Réseau Action Climat France http://www.climateanalytics.org/

Greenpeace http://adoptanegotiator.org/

Novethic http://www.copenhague-2009.com/

Le Monde http://www.refedd.org/

http://gemenne.wordpress.com/ http://www.wwviews.org/

http://www.reporterre.net/ http://www.manicore.com/

www.350.org